新聞背景：
2月18日，正當各地人們喜氣洋洋歡度春節之時，浙江天台傳出了5個花樣年華少年溺水身亡的噩耗，全國為之震驚。“2.18事件”發生後，當地政府和相關機構很快對該事件進行了調查分析和處理，並向受害者家人和公眾報告了調查結果。據推斷，這幾個人中可能有一人或多人先落水，其他人在施救過程中也落水，最終全部不幸溺亡。
溺水是指在游泳、失足落水、車船事故或跳水自殺、發生水災時，因大量水和泥沙堵塞呼吸道而發生窒息的傷害。溺水可在數分鐘內致人死亡。孩子發生溺水的原因都有明確的環境或個人因素，如家長照看不周，自我保護意識欠缺，不懂游泳技術，場地缺乏安全設施或現場存在潛在的隱患，身患某種疾病（如在游泳時癫痫發作，或下水後肌肉突然痙攣等），游泳前未做准備活動，溺水發生時不會自救或互救等。所有這些原因都是可以在事前防范的。
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八大措施： 培訓家長教育孩子
●普及兒童安全游泳知識。家長或學校應從小培養兒童學會游泳，學校可設置游泳課程。
●加強安全宣傳教育。通過各種方式在社區或學校進行培訓，開展游泳安全教育。尤其要重視對家長和老師的有關訓練，提高其對兒童的監護責任和采取應急措施的能力。同時要對孩子進行自救和互救措施及能力的培訓。
●提高兒童自我保護意識。家長要教育孩子不要私自到江河、湖塘岸邊和水井四周玩耍或行走，不單獨去水流湍急或水域情況不明處游泳。
●加強安全防護設施。對室內外危險水源采取安全隔離措施，如岸邊設置護欄，水井糞窖加蓋，危險水域設置醒目標牌，游泳場所要有充足的救生設備等。
●兒童游泳要有組織地進行或由家長帶領。孩子在游泳訓練或水上娛樂活動時必須有組織地進行，或由家長帶領。不要讓孩子擅自行動。下水前要做好充分的准備活動，在水上進行娛樂活動時要穿救生衣。
●身患疾病者不可游泳。患癫痫、傳染病、嚴重器質性疾病，或飲酒及使用麻醉品後不能游泳。
●認真貫徹有關游泳場所的規定。相關的規定有《全國游泳場所開業技術標准》和《國家游泳場所星級評比標准》等。要加強游泳場所和自然水域的監督和管理。
●學會救生。要充分發揮中國救生協會的作用，加強救生人員培訓，為游泳場館健康、有序、安全運行保駕護航。
三大策略： 防兒童溺水是全社會的責任
●全人群策略 政府和各級領導要重視溺水預防工作，針對全人群（社區居民、職工、學校師生）堅持開展溺水預防的健康教育，提高公眾的防范意識。
●高危人群策略 主要針對1～14歲兒童少年人群，采用多種形式進行溺水預防教育培訓，降低這些溺水易發人群的暴露危險。
●健康促進策略 這是目前國際上通行的經驗，即從政治、經濟、文化等各方面充分開發資源，以倡導、協調、改善等方式讓社會各部門積極參與到兒童、青少年的溺水預防工作中來。如衛生主管部門應鼓勵多學科合作開展溺水干預措施的研究，不斷提高溺水預防的工作水平。
相關資料 溺水是兒童青少年的第一殺手
我國0~14歲兒童意外傷害的發生率約為10%，其中有1%的兒童死亡，約4%的兒童致殘。兒童因意外傷害引起的死亡已占兒童總死亡的50％左右。道路交通碰撞、溺水、燒燙傷、跌落和中毒是我國兒童死於傷害的主要原因。
2000～2005年中國兒童意外溺水狀況報告顯示，溺水死亡占我國0~14歲兒童少年意外死亡的6成之多，每年有3萬名左右的兒童死於溺水事故，其中溺水死亡的農村兒童是城市兒童的5倍。
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